民间资本参与医疗细则将于近日出台

国家发改委动态：民间资本参与医疗与铁路建设细则即将出台

近日，国家发改委透露，关于民间资本参与医疗事业和铁路建设的投资细则即将出台。自今年5月“新36条”政策推出以来，各项相关细则的落实工作正在稳步推进。

浙江省与广东省在这方面的行动尤为积极。据悉，发改委正在抓紧制定实施细则，以落实国务院的新政策，特别是在医疗与铁路领域。目前，“鼓励民间资本参与发展医疗事业”的相关政策已在《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的若干意见（代拟稿）》中明确提出，并计划于10月底前正式出台。而关于“建立铁路产业投资基金”的工作也正在紧锣密鼓地进行中。

在“新36条”下发后，各行业的民间投资具体分工也随之明确。例如，发改委和卫生部等部门联手，支持民间资本兴办医疗机构，参与公立医院的转制改组。铁道部和发改委则共同设立铁路产业投资基金，允许民营资本参股建设运煤、城际轨道交通等项目。

发改委还表示，目前各相关部门和省级正在根据工作分工加紧部署，出台具体实施意见。浙江省更是走在了前列，其首个由省批准设立的产业投资基金浙商产业投资基金已经正式成立。

尽管有这些积极的进展，民营企业仍期待实质性的突破。例如，在中石油集团与浙江民营业者的投资洽谈会上，虽然带去了总投资达2000亿元的119个项目，但一些民营业主对合作仍存芥蒂，担心被大型企业吞并。对此，能源专家林柏强认为，只有真正开放石油上游资源的开发，让民营企业参与油田开发，才是真正的突破。中石油集团相关负责人昨日对记者表示，目前与浙江民营的合作尚未有新的进展。

随着相关细则的陆续出台，民间资本将迎来更多的发展机遇。让我们拭目以待这些政策如何进一步推动医疗与铁路建设领域的发展，以及民间资本如何在这两大领域中大展拳脚。（记者钟晶晶报道）