卫生行政复议管理亟待加强

广西卫生行政复议与诉讼情况的

卫生行政复议，是一种具有司法性质的行政行为，也是卫生系统内部为解决行政争议而实施的一种监督机制。近期，广西壮族自治区卫生厅政策法规处对本地区的卫生行政复议和行政诉讼情况进行了深入的调研与分析，针对日益增多的行政争议案例，提出了一系列对策与建议。

一、行政争议案例逐年上升的趋势及其特点

自2004年至2008年，广西各级卫生行政部门共收到百余起卫生行政复议申请。其中，依法受理的复议案例和诉讼案例分别达到了56起和16起。这些案例的特点主要表现在以下几个方面：

1. 案例数量呈现逐年上升的趋势。

2. 案例主要由卫生行政处罚和行政审批行为引发。

3. 市、县两级的卫生行政行为引发的案例数量较多。

4. 案例维持率相对较低。

二、引发案例的原因分析

随着一系列法律、法规的出台，我国公民的维权意识不断提高，卫生行政执法争议案例的增多成为必然趋势。深入分析发现，监督机构的行政行为仍存在不少问题：

1. 认识误区导致行政复议和诉讼案例的发生。卫生行政处罚和行政审批行为最容易引发管理相对人的不满。但事实上，行政复议和诉讼案例的发生并不完全与行政处罚力度成正比。

2. 依法办案存在质量问题。行政复议和诉讼案例的起源显示，问题主要集中在行政执法程序、调查取证、处罚依据和法律适用以及公平性等方面。行政行为得到复议机关和法院维持的概率并不高，而被撤销的案例中往往存在程序缺陷、事实认定不准确等问题。

三、正视问题，寻求解决之道

面对日益增多的行政复议和诉讼案例，广西卫生行政部门及监督机构需正视存在的问题，提高依法行政、依法办案的质量。加强内部监督，完善行政复议制度，减少行政争议的发生。加强与公众的沟通，提高公众的法治意识，也是解决这一问题的重要途径。

广西卫生行政复议和诉讼情况的分析为我们提供了一个观察窗口，反映了我国在法治建设进程中面临的挑战和机遇。面对挑战，我们需要深化改革，加强法治建设，提高行政效能，以更好地服务于人民。