欧盟计划逐步淘汰高风险电信供应商 赤裸裸针对中企

当地时间1月20日，欧盟迈出了备受瞩目的一步，公布了旨在逐步淘汰来自特定国家企业关键基础设施领域零部件和设备的计划，涉及领域包括高速电信网络等。此举在外界普遍看来，实则针对华为、中兴等中国巨头企业。

欧盟委员会当天提出的新《网络安全法案》提议，根据欧盟法律框架，限制特定企业访问关键电信网络。此前，欧盟一直鼓励而非强制其成员国采取相关措施。现在这一状况将得到改变。

新法案涵盖了欧盟确定的十八个关键领域，如探测设备、联网和自动化车辆等，同时对云服务、医疗设备等领域也纳入了监管范围。根据该法案的提案，一旦法律生效，各国移动运营商将必须在公布的高风险供应商名单公布后的两年内逐步淘汰关键组件。而对于固定网络及卫星网络的淘汰期则会在稍后公布。

尽管该法案并未明确点名任何国家或公司，但行业普遍担忧的是，此前被标记为“高风险国家”的中国供应商可能受到较大影响。华为和中兴等中国企业多年来频频遭到欧盟及美国等西方国家的打压。

欧盟在2020年通过了涉及5G安全的“工具箱”，限制了一些被认为是高风险供应商的企业的使用。美国更是在去年禁止了华为和中兴等电信设备的批准。在这一背景下，欧盟委员会多次声明华为和中兴的风险显著高于其他供应商。

华为公司对这一新提案做出了回应，表示将保留维护自身合法权益的权利，并指出该立法提案违反了欧盟的基本法律原则和其世贸组织义务。与此中方敦促欧盟为中国企业提供公平、透明的营商环境。

欧盟委员会的执行副亨娜维尔库宁呼吁欧洲议会批准该提案，旨在保护欧盟公民和企业的关键供应链安全。“此提议旨在保护我们经济和社会关键部门的关键供应链，”维尔库宁在接受采访时表示，“我们当前在5G领域的状况并不满意。”她强调现在需要制定更严格的规定来排除高风险供应商。这一提议也遭到了来自欧洲电信行业的反对声音，担忧此举将加重行业负担并带来数十亿的额外监管成本。这也可能引发与美国的贸易争端。欧洲对华鹰派支持这一提案的背后是对中国技术崛起的担忧和对生存安全威胁的忧虑。在此背景下，欧盟面临的可能不仅仅是中国的报复风险，也可能引发与美国的紧张关系升级甚至爆发贸易战的风险。同时欧洲领导人试图在科技领域推行“欧洲优先”，避免成为中美之间的附庸。这种矛盾的做法也反映出欧洲对中国的复杂心态：一方面呼吁中国投资进行技术转让以拯救欧洲工业；另一方面又对中国高科技制造的主导地位感到担忧并试图阻断技术依赖的风险。马克龙曾呼吁中国加大对欧洲高科技领域的直接投资以支持增长和技术转让反映出欧洲对经济和科技竞争的焦虑状态也透露出一种矛盾心态。这一呼吁在欧盟试图独立自主的同时也在寻求外部支持和合作以应对日益加剧的全球竞争压力的背景下显得尤为突出。总之这项新法案的提出反映了欧盟在科技领域的复杂心态和矛盾做法既试图独立自主又寻求外部支持和合作以应对日益加剧的全球竞争压力同时也面临着与美国和其他国家的复杂关系挑战其能否顺利推进实施还有待时间和市场的检验和验证。